THƯ NGỎ
Nằm ở ven biển miền Trung Việt Nam, thành phố Đà
Nẵng có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng và là
trung tâm kinh tế - xã hội lớn với vai trò là trung
tâm công nghiệp, thương mại và du lịch; là một trong
những trung tâm văn hoá - thể thao, giáo dục - đào
tạo và khoa học - công nghệ của miền Trung.
Vị trí địa lý độc đáo và nguồn tài nguyên thiên
nhiên phong phú, đa dạng đã mang lại cho Đà Nẵng rất
nhiều thuận lợi trong việc phát triển các ngành
thương mại, dịch vụ, du lịch, giao thông vận tải,
đánh bắt cá, thuỷ sản, công nghiệp và xây dựng.
Trong những năm gần đây, quá trình đô thị hoá ở Đà
Nẵng diễn ra rất nhanh. Trong khi các cơ hội để phát
triển kinh tế đang còn nhiều hứa hẹn, Đà Nẵng cũng
phải đối mặt với hàng loạt các vấn đề môi trường,
không chỉ tác động đến sức khoẻ con người mà còn tác
động đến môi trường. Quy hoạch chưa hợp lý, các hoạt
động phát triển, các mâu thuẫn đa ngành và thiếu sự
phối hợp trong quản lý là các yếu tố đang đe doạ sự
phát triển bền vững vùng bờ Thành phố. Các cấp, các
ngành cũng nhận thức được rằng cần phải tăng cường
các biện pháp quản lý nhằm ngăn chặn và khắc phục
các vấn đề môi trường, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên
để đảm bảo sự phát triển bền vững.
Năm 2000, Đà Nẵng đã được chọn là Điểm trình diễn
quốc gia về Quản lý Tổng hợp vùng bờ của Chương
trình hợp tác khu vực về quản lý môi trường các biển
Đông Á (PEMSEA). Cách tiếp cận quản lý tổng hợp vùng
bờ cung cấp một chiến lược tổng thể, khung quản lý;
chỉ ra quá trình lập kế hoạch và thực hiện gắn với
việc lồng ghép các vấn đề môi trường với phát triển
kinh tế. Cách tiếp cận này còn tạo ra diễn đàn để
thu hút và điều phối sự tham gia của các bên liên
quan. Điều quan trọng là Dự án QLTHVB Đà Nẵng đã xây
dựng được các chiến lược và chương trình hành động
nhằm vào việc giải quyết các vấn đề môi trường ưu
tiên và quản lý các mâu thuẫn sử dụng vùng bờ. Dự án
QLTHVB Đà Nẵng còn là nơi thảo luận, trao đổi ý kiến
giữa các bên liên quan, đặc biệt trong việc đưa ra
viễn cảnh mong muốn về vùng bờ Thành phố và xây dựng
kế hoạch hành động để đạt được viễn cảnh đó.
Sau 4 năm thực hiện, thành phố Đà Nẵng đã đạt được
những thành công nhất định về QLTHVB. Hy vọng rằng
sự thành công của Đà Nẵng sẽ là mô hình tốt về quản
lý tổng hợp vùng bờ không chỉ ở Việt Nam mà cả khu
vực Đông Á.
TS. Nông Thị Ngọc Minh
PCT. UBND Thành phố Đà Nẵng
Nguyên Trưởng Ban Điều phối Dự án